中共贵阳中医学院委员会关于领导班子及领导

干部深入解决“四风”突出问题的实施办法

各二级学院党委，各党总支，一、二附院党委，各部门：

根据教育部党组《关于印发<高等学校领导班子及领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定>的通知》（教党〔2014〕18号），结合我校实际，特制定本办法，请抓好落实。

一、加强理论学习，增强党性修养

（一）严格执行《贵阳中医学院党委中心组学习制度》，学校党委理论学习中心组每年召开4次领导班子理论集中学习，重点学习马克思主义基本理论和马克思主义中国化最新理论成果，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高领导干部的政治理论素养。

（二）各单位、各部门要结合实际建立健全行之有效的学习制度，促进领导干部学习的规范化、制度化。各二级单位理论学习中心组每年开展4次领导班子理论学习。各理论学习中心组需有专门的学习记录和严格的考勤考评制度。

（三）学校党委理论学习中心组学习内容和时间安排由宣传部负责实施，各二级单位的理论学习自行组织，计划报送党委宣传部备案，党委宣传部负责指导检查。干部专题培训和在线学习由组织部负责督促检查。

二、深入调查研究 解决实际问题

（四）改进调查研究的方式方法，主动深入教学、科研、后勤一线，倾听师生意见，深入了解真实情况，切实帮助师生员工解决实际问题。

（五）学校领导每年结合学校改革发展和分管工作，年初提出调研安排，选定1-2个调研专题开展调查研究，调研报告以及解决具体问题情况在一定范围内公开。各调研现场要真实，严禁为迎接调研弄虚作假。汇报工作时要讲真话、报实情。调查研究具体事务由党办、院办负责安排。

（六）各单位、部门负责人要结合工作重点和存在的问题，定期开展专题调查研究，广泛听取教职医护员工生意见和建议，使调研成果成为科学决策、创新思路、拓展举措、完善机制、推动工作的依据，切实提高工作执行力，着力解决工作难题。

三、转变文风会风，改进工作方式

（七）认真贯彻落实《贵阳中医学院公文处理办法（试行）》。凡是能够通过OA系统发送的公文，不再印发纸质公文，已明确规定并仍然适用的，不再重复发文，能用校外文件直接传达落实的，不再转发或印发。严格控制各类文件和简报数量，不发纸质简报，提高公文和简报质量。

（八）各单位、各部门坚持从简办会，严格执行学校会议管理规定：会议能在校内开的不得选择在校外举行，能在本地开的不得选择异地举行，在校外召开会议要经校领导批准；校内会议一般不挂横幅、不摆花草；能合并的会议尽量合并召开；控制会议数量和参会人员，简化会议程序，提高会议质量；严格执行会议费开支范围和报销标准。

（九）不断改进宣传报道工作，重点宣传学校办学成果、发展成就、优秀师生典型事迹，突出思想文化引领，减少对学校领导参加公务活动的宣传报道。

四、坚持民主集中制，提高决策水平

（十）认真执行党委领导下的校长负责制，不断完善党委会议、校长办公会议议事规则，坚决执行“三重一大”科学决策、民主决策、依法决策的体制机制。重大事项决策前要广泛征求教职工的意见，充分发挥教代会、学术委员会以及专业咨询机构的作用。决策过程要严格实行“一把手”末位表态，坚决反对事先定调、独断专行、临时动议、议而不决、决而不行、行而无果。

（十一）进一步加强党务公开、校务公开、信息公开工作。对重大事项的决策和执行情况要在教职工代表大会或一定范围内进行报告，接受师生员工的监督。继续完善和实施中层干部例会、学生工作联席会议、民主党派座谈会、老同志座谈会等制度，鼓励师生旁听会议，党办、院办负责在网页及时发布学校重要工作进展情况等校务公开内容，切实解决学校与师生沟通不足、信息反馈不及时等问题。宣传部在校报开辟专栏，对学校发布的重要规章制度进行详细解读。维护师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。

五、完善联系制度，强化服务意识

（十二）牢固树立为师生服务的意识。每位校领导要定点联系1-2个学院，分别联系2-3名专家学者。完善谈心谈话制度，定期与中层干部和教职工谈心交流，沟通思想。认真落实领导听课制度，建立校领导每周值班制度，定期听取师生员工对学校工作的意见和建议，及时处置突发性事件。

（十三）简化学校管理部门办事程序，为广大师生提供便捷、高效的服务，严禁推诿扯皮、敷衍塞责。继续推进机关效能建设，进一步细化流程，进一步落实首问负责制、一次性告知制和限时办结制，促进机关工作作风根本好转。纪委监察室、机关党总支会同有关部门开展定期和不定期的巡查，及时发现、反馈、查处机关不良作风和行为。

六、规范资源配置，严格执行标准

（十四）严格按照国家规定，不得超标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房。办公用房的建设规模、面积指标，严格按照国家有关规定标准执行。院办、监察室定期核查各单位办公用房，对超标准、多占办公用房进行集中清理、调整。

（十五）严格执行行政公务用车使用审签制度，校领导用车统一经后勤管理处车队安排，各二级单位行政公务用车由各单位办公室负责报后勤管理处车队安排和签字；公务出差优先考虑公共交通工具。严禁公车私用。

（十六）严格落实中央、省关于因公短期出国的有关管理办法，严格出国（境）管理，强化出国（境）公示、审批制度。公务出访要明确任务目的和实质内容，坚持因事定人原则，严格控制出访团组人数、国家（地区）数和在外停留天数，邀请单位和邀请人应与出访人员的职级身份相符，严禁安排无关人员随访或分行。学校领导以学者身份出国（境）进行个人学术交流活动原则上应安排在假期进行，不得使用学校的行政事业经费。禁止以公务、学术交流等名义变相出国（境）旅游。严格执行公务出访报告、汇报制度。校级领导出访书面报告应于回国后21个工作日内报告学校党委。处级领导干部出访回国后必须在21个工作日内书面报告学校党委，并将出访成果和收获在一定范围进行专题汇报。

七、立足厉行节约，反对奢侈浪费

（十七）认真贯彻落实《贵阳中医学院公务接待管理实施办法》，从严从俭履行公务活动，严格控制公用经费支出。公务接待用餐标准按照中央办公厅和国务院办公厅有关标准执行，一般只安排一次工作餐（或分餐制）。工作餐和公务接待原则上安排在校内餐厅，如确因工作需要在校外安排用餐，应严格控制餐标，不提供香烟、高档酒水，不赠送礼金、礼品、纪念品、土特产，不安排参观周边景点，不得安排在私人会所、高消费餐饮场所用餐。

（十八）各单位、各部门严禁用公款互相宴请、赠送节日礼品、高档消费。党员领导干部不得借用婚丧嫁娶、生日乔迁等大操大办、收敛钱财。

八、强化纪律约束，加大监督问责

（十九）各级领导干部要带头遵守党的各项纪律。在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，严格执行请示报告制度和领导干部报告个人有关事项的规定，凡重大问题、重要事项要及时请示报告。

（二十）纪检监察部门要加强监督检查，将监督执行本实施办法作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，尤其对“三公经费”使用要实行定期检查和抽查，对有令不行、有禁不止的，要责令整改，严格纠正；对违反规定的具体人和事要给予通报，并责令退赔违规使用的经费；对顶风违纪、造成恶劣影响的，要严肃查处，并追究有关领导和相关人员的责任，给予党纪政纪处分。组织、人事、宣传、财务部门和纪检监察部门要协调联动，形成合力。财务、审计部门要对各单位会议、活动等经费的使用情况加强审查，学校将各单位解决“四风”突出问题情况纳入干部管理考核内容。

（二十一）各二级单位要负起责任，保证各项规定在本单位本部门的贯彻落实，用广大师生员工满意度评估、检验领导班子、领导干部作风建设的成效。

                                                             中共贵阳中医学院委员会

                                                                  2015年4月13日